从5月在京召开的房地产税改革试点工作座谈会,
到8月财政部表示,将积极稳妥推进房地产税立法和改革,配合做好增值税法、消费税法、关税法等立法审核工作,
今年以来,对于房地产税的讨论越发激烈。
对房价影响不大,主要影响炒房人
专家认为,房地产税征收对国家现代化进程及实现共同多少富裕意义深远。
从长远看,对房价影响不大。作为地方政府的主要税种,它的主要功能并不是调节房价,而是筹集财政收入。
放眼国际,房产仅有日本、韩国、新加坡等国家是以调房价为目的进行房地产税征收的。从效果来看,并不成功。以日本为例,原来开征的以调节房价为目的的土地持有税很税率快即被废止。
不过,短税率期来看,一旦开征,还是会令房价有所波动。
具体来说,由于房地产具有消销售费品和投资品的双重属性,当房地产商作为投资品时,征收房产税等于增加了投资成本。
加上流动性受到影响,人们对房产的保值增值预期会有所下调,这时如果出现集中抛售,则房价会短期出现下跌。
对房地产泡沫有多大影响?
对于房地产税的征收,有不少人担心,如果抛售现象发生,是否会使泡沫破灭从而造成震荡?
对此,专家表示,房地产泡沫并不会因为征税而瞬间破灭的。为减少震荡,防止造成集中抛房产售,房地产税开征的决策,会对政策要素进行专门设计和考量,包括选择哪房地产商里作为开征的试点城市,征税范围有多广,税负有多高等问题。
“从征税的范围和税率来讲,一开始实行高端征收的轻税原则,会有比较大的免税面积,普通老百姓不用缴税。”
专家推断,“即使对要交税的持有高档房和多套房的人,税负也不会很重,税率肯定在总价的1%以下,房价比较高的城市还可能对计税价格打折,打折比例还比较高,所以就是要稳步推行,逐步发展。”
房地产税有望年底前出台试点政策
十八届三中全会提出加快房地产税立法并适时推进改革,即立法先行、充分授权、分步实施。
对于今年5月四部委的座谈会,专家认为,其释多少放的信号是,鉴于立法的进程不会那么快,而目前部分地方确有开征的必要,改革路径或者方式有了调整,即可以先试点。
在试点的同时加快法律草案的完善,实现立法和试点相互促进。
专家预测,“从这来看,试点不是遥遥无期的,已经到了实质推进的阶销售段,年底前出台试点政策的可能性还是很大的。”
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