新华时论｜解好为政“不等式”

来源：交汇点新闻客户端

最近看了南京浦口区一篇文章，文章说：先发优势不等于领先优势，考核达标不等于服务达标，队伍到位不等于队伍就位，政府主导不等于政府独揽，要保持清醒，创新方法，推进社会治理工作。

文中提出的“不等式”很有意义，值得思考。确实，不管是经济工作，还是其他工作，我们都会碰到很多这样的“不等式”。比如，一个地方高校众多、人才富集，有很强的资源优势，但这种资源优势不等于创新优势，如果躺在资源优势上“睡大觉”，企图“坐等”资源优势自发地变成创新优势，则无疑是异想天开，注定不会成功；再如，抓招商引资，营商环境是前提，但是，抓营商环境是不是就代表着一定要“两免三减半”，是不是就意味着一定要搞政策优惠“大比拼”？恐怕未必。政策优惠不等于营商环境。现在的营商环境建设，当然离不开一定的政策优惠，但更重要的恐怕是如何建立健全市场经济体制，如何实现营商环境的市场化、法治化、国际化。 这样的“不等式”还有很多，解好这样一些“不等式”，是为政必须答好的一道考题。然而，也有不少干部恰恰在解答这类“不等式”时思路出了偏差。比如，开会、发文件是抓落实的一个步骤，但开会不等于落实、落实也不能止于发文件，可是，现实中偏偏有个别地方把开会等同于落实，把落实等同于发文件，这种把“不等式”变成“等式”的结果，就是以会议落实会议，以文件贯彻文件，层层开会、层层发文件，可就是层层不见落实。再拿浦口区的这篇文章提到的“考核达标不等于服务达标”来说，考核达标了，是否就一定等于服务达标？恐怕要两面看，在很多情况下，考核虽然达标了，但可能只是达到60分，离服务达标的80分、90分的要求还有距离，还有努力的空间。服务无止境。即便考核中得了80分、90分，恐怕也要及时“归零”，在新起点上追求新作为。如果想当然地认为“考核达标就等于服务达标”了，工作就不会有进展，服务也很难真正“达标”。 为政一方，会面临很多这样的“不等式”，可为什么有的却简单地把它们看成“等式”呢？这其中，有的是因为认识不足。比如，把先发优势等同于领先优势，把自主创新等同于封闭创新，把国内国际双循环等同于封闭的国内单循环，这就是因为学习不足、思考不深、本领不强。也有的是因为政绩观不正，比如，把“搞花架子”等同于“创新”，或者在总结中玩文字游戏，或者玩噱头，或者炒概念，为了出政绩，不择手段，为创新而创新。还有的是因为作风不实。比如，把“收官”等同于“收兵”，把开会等同于落实，把考核达标等同于服务达标，这就是因为作风漂浮，不细不实。 为政一方、造福百姓，必须有意识地解好工作中的各种“不等式”。这包括：要有清醒而理性的认识，承认“不等式”的存在，认真加以分析研究，深刻认识和了解“不等式”；要有科学的精神，尊重事物发展的规律，探寻破解“不等式”的方法；要有扎实的作风，有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，等等。但根本的一点，还是要深刻认识到，干部只是人民的勤务员，“领导”不等于“当官”，如果能够解决好这个“不等式”，把领导等同于当人民的勤务员，把为政一方等同于为人民服务，少一些纸上谈兵，多一些脚踏实地，少一些弄虚作假，多一些真抓实干，少一些急功近利，多一些“功不在我”，又有什么“不等式”是不能破解的呢？