据悉，增值税可谓我国第一大税种，财政部数据显示，今年1~10月份，国内增值税税收收入达54346亿元，同比增长3.2%。
近年来，我国增值税制度建设不断完善，相关改革措施也持续推进。1993年12月13日，国务院发布了《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称《条例》）；2016年3月23日，财政部、税务总局又联合印发了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，全面推开营改增试点。经过多步改革，我国已经基本建立了现代增值税制度，为增值税立法夯实了制度基础。目前，增值税相关改革措施已全部推出，立法条件成熟，为以法律形式巩固改革成果，按照保持现行税制框架总体不变以及保持现行税收负担水平总体不变的原则，《征求意见稿》正式形成。
总体看，《征求意见稿》共9章47条，对增值税的纳税人和扣缴义务人等进行了规定，与此前相关条款相比，《征求意见稿》也有一些变化，例如在征税范围上，《征求意见稿》基本延续了《条例》的规定，但为巩固营改增成果，将“加工、修理修配劳务”并入“服务”，将“销售金融商品”从“服务”中单列；又比如计税期间，为进一步减少纳税人办税频次，减轻纳税人申报负担，《征求意见稿》取消“1日、3日和5日”等三个计税期间，新增“半年”的计税期间。
