国税君与地税君又要在一起了！
另外，从征管角度而言，税收信息化让今天国税地税有了合并基础。正如财政部财科所原所长贾康所说，当年实行分税制，就是为了防止地方局部利益形成收入混库，“如今，当初的制约条件已经不存在了，技术条件可以保证税收收入不混库，意味着国税地税可以合并了。”
国家税务总局局长王军在“部长通道”上认为，这是一项利民、利税、利企、利国的好方案。王军为什么这么说？因为对于普通老百姓而言，征税机构删繁就简、征税成本降低，可以减少纳税人负担，是为利民；对于企业而言，告别国税地税两头跑也是减负，是为有利企业；对于国家而言，统一税务执法标准、共享税务信息，则能有效提升税收征管能力，避免税收流失，是为利税利国。
纵观中国改革历史，其实财政改革一直担当了“先行官”的角色。直到今天，无论是政府自身的改革，还是社会改革，财政改革依然要先行。所以，对于省级和省级以下国税地税机构合并，我们不能仅仅从“合久必分、分久必合”的机械逻辑去理解，而应该进入历史的逻辑，进入不同改革阶段不同的目标，进入改革所面临的具体问题中去理解。
（文 | 何鼎鼎）
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