这两天，房地产税又被cue了，消息一出，热搜迅速被预定~
细数了一下，半年时间不到，这已经是房地产税4次被提及。
3月13日
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，和房地产相关的内容中提到，要“推进房地产税立法，健全地方税体系，逐步扩大地方税政管理权”。
4月7日
4月7日，在国务院新闻办举行的贯彻落实“十四五”规划纲要、加快建立现代财税体制发布会上，财政部税政司司长王建凡表示，要进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法和改革。
5月6日
5月6日，财政部部长刘昆在《经济日报》撰文提到，推动构建新发展格局，促进高质量发展，必须加快建立现代财税体制。刘昆提到，完善现代税收制度，健全直接税体系，逐步提高直接税比重，进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法和改革。
05月11日
5月11日，财政部等四部门在京召开房地产税改革试点工作座谈会。会议听取了部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。从参会部门看，决定房地产税立法、征收的四个单位聚齐，尤其全国人大常委会预算工委参与其中，会议的分量显得更重。
房地产税多次被cue，市场一致的反应该是难道房地产税要提前推行了吗？ 在这之前我们先搞懂这几个问题：
01
房产税和房地产税？
其实，很多人对房产税和房地产税还是傻傻分不清楚。
房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。
而房地产税是一个综合的概念，是指一切与房地产经济运动过程有直接关系的税，在我国包括房地产业增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税。
说白了，就是房产税也在房地产税范畴之内。
02
为什么征收房地产税？
为什么征收房地产税主要原因是为地方政府开辟新税源，以取代日渐枯竭的卖地收入。
其次抑制投资性购房。随着房地产行业的大规模扩张，少数人拥有了大部分的房产，使房价一涨再涨。一些投资者则在大环境的影响下也拿出自己的储蓄进入炒房行业，更一步加剧了房价的上涨。
房地产税实行起来最先倒霉的肯定是多套房产的人，那些买完又不住的房子，每年都是要交税。尽管税率可能不高，但是因为房子总价大，结算下来也是一笔不小的开销，所以能很好的抑制住那些想通过炒房赚取收益的投资者继续购房。
其实抑制投资性购房也是稳房价，缩小贫富差距。
2020年至2021年，杭州、成都、深圳、上海、南京、东莞等城市的楼市再度火爆，随后都迎来调控的收紧，但市场热度并未被压住。国家统计局数据显示，一季度我国商品房销售面积达3.6亿平方米，销售金额达3.8万亿元，同比分别增长63.8%和88.5%，较2019年同期分别增长20.7%和41.9%。全国住房均价在一季度首次迈上万元大关，达到10658元/平方米，去年全年均价则为9859元/平方米。
与此同时，居民背负着巨额房贷，杠杆率创新高。一季度末，居民中长期贷款新增1.98万亿元，刷新了2020年三季度1.8万亿元的纪录，同比增长57%，而居民中长期贷款的大部分构成就是按揭贷。去年末，住户部门的债务余额是73.6万亿元，同比增长14.6%，房贷则占了家庭总负债的70%以上。
央行发布的最新政策研究显示，一季度我国宏观杠杆率为276.8%，其中，居民杠杆率为72.1%，政府部门杠杆率为44.5%，企业部门杠杆率为160.3%。
房产收益直接拉大了贫富差距。中国家庭金融调查中心数据显示，房产占我国家庭资产65%-70%的份额，比美国高出2倍，房产增值收入占家庭财产增值90%以上。房改20余年以来，房产已成为居民特别是富人的第一追逐目标。城市居民家庭第一套、第二套、第三套住房总收益率均值为340.3%、143.2%和96.7%。
能让人们如此放心借钱买房的原因，正是由于房产的“不败神话”。 因此，加快推出房地产税，调节因为房产拉大的收入差距和贫富差距、稳定社会形势，势在必行。
03
房地产税怎么征收？（附参考案例）
至于房地产税如何征收，目前有参考的就是重庆和上海的试点。2011年，上海和重庆最先开始房产税试点。如何交，或许可以从这两个城市的规定中进行参考。
从这两个城市的试点可以得出两点结论：
首先，不是所有的房子都要交税。上海市规定家庭的第一套房免征房产税，重庆市则规定房屋免征面积为100㎡。
其次，房子越贵，交的税就越多。上海与重庆在税率规定上都以新建的商品住房均价为基础，如果新购的房子和均价相差越高，房产税征收的税率就越高。也就是说，如果已经有住房，想要再买高档住房，因为房价较高，相对来说所需要交的房产税也会多一些。
当然，这两个城市只是具有参考意义，最终会如何征收，还是个未知数。但有一点是可以肯定的是，房地产税的征收绝不是为了让大家买不起房，更不会抑制刚性需求。
中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群也在5月4日的座谈会上表示，“下一步应该在试点基础上对房地产税进行重新设计，实行全覆盖低税率，即税基既包括存量也包括增量，税率应该分城市区域地段，以家庭为单位进行征收。最为关键的是要抓住房地产税法出台的时机，在经济释放出持续增长的明确信号后开征较为适合。同时，还要将房地产税和其他税制改革统筹设计，避免社会整体税负增加。”
04
继重庆和上海之后，房地产税可能在哪些城市推进？
历年来，房地产税都只是停留在逐步推进阶段，并没有任何实质性的大动作，毕竟房地产税改革是一项复杂且影响面非常大的税制改革，可谓牵一发而动全身。
但这次的座谈会却不一样，在5月4日召开的房地产税改革试点工作座谈会中，对于房地产税的推进是迄今为止提供的最具体、也是最具价值的信息。
从参会的四个部门来看，都与房地产税的推进息息相关。财政部，关系税收制度的设计；全国人大常委会预算工委，作为立法机关的预算工作委员会，哪些征收、哪些免征收，都是制度层面的工作；住房城乡建设部，关系着房产的基础信息；税务总局，是税务征收的一线部门。
易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称，若是追溯过去的改革，2011年《发展改革委关于落实全国人大常委会对国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告》中曾提及“房产税改革试点工作”内容，2011年恰是上海和重庆试点房产税的阶段。所以从此类逻辑看，当前首次提及“改革试点工作”，有很强的风向标意义，即此次会议后房地产税在部分城市会试点。
严跃进认为，从当前房地产市场的管控思路看，“解决大城市住房问题”成为今年的发展思路，或意味着大城市先行试点的可能性最大。
首先北上广深一线城市必然在考虑范围之内，广州、杭州、南京、成都、长沙等典型城市也有极大的可能。至于到底应该选择哪些城市进行试点，原财政部专家贾康（财政部财科所原所长）给出建议是海南和深圳。
贾康认为，海南和深圳两地应当积极推出更高水平的房地产税改革试点。海南要建全球最大规模的自由贸易港区，要实现投资便利化、贸易自由化，内在的配套改革逻辑，是需要匹配房地产税制度，若还按限购模式调控，已没法向世界交代。深圳要建设中国特色社会主义市场经济先行示范区，应冲在中国改革攻坚克难的最前沿。
从实际情况出发，海南、深圳目前也是国内楼市较为火爆的城市和省份，海南为打击炒房实施全域限购，深圳虽调控不断加码但依然难以遏制疯狂的楼市“打新”。这些城市和省份推出房地产税，无疑有利于稳定楼市。“两个地方不能再等了，深圳和海南要拿出改革的胆识和勇气。”
虽然从立法进程来看，房地产税立法至少在2021年仍没有时间表，但推出的迫切性却愈发强烈。半年不到已经4次被提及，频率之高属实罕见。种种迹象表明，房地产税已经不远了，可能就在这一两年。那个闭着眼睛买躺赢的时代已经一去不复返了~
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