《办法》对无照经营提出明确了的要求：一是无照经营者应当在县级以上地方人民政府指定的场所和时间经营。这里有两层含义。其一，是指地点空间，要在政府划定摆摊设点的场所经营。其二，是指时间空间，比如有的地方并非一天24小时都不适合摆摊设点，应该根据政府在设定的某个特定时间段内摆摊经营。二是无照经营者经营产品的范围是农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动。
2017年8月1日开始施行的《湖南省城市综合管理条例》第三十九条规定：设区的市、县(市、区)人民政府应当根据便民原则合理设置自由市场、服务网点等经营场所，并规定流动商贩经营区域和经营时段。流动商贩应当在规定的区域和时段经营。同时，第五十四条还规定：……(三)违反本条例第三十九条规定，流动商贩不在规定区域和时段经营的，处五百元以下的罚款。上述条款明确规定，违法摆摊将会受到严厉的处罚。
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