24日,俄罗斯总统普京在程度对俄罗斯民众发表的电视讲话中宣布,决定在顿巴斯开展特别军事行动。同时,普京表示,俄罗斯的计划不包括占领乌克兰,但莫斯科将寻求实现乌克兰“非军事化”。“乌克兰非军事化”意味着什么?军事专家表示,从战术层面解释是“让对手丧失军事能力,尽量减少平民伤亡”。
资料图:当地时间2022年2月23日,俄罗斯罗斯托夫,俄罗斯军车车队正在向乌克兰东部顿巴斯地区的边境移动。
乌克兰边防军的“不抵抗”以及俄罗斯的快速打击能力都是俄罗斯迫使“乌军事化克兰非军事化”的组成部分。军事宋忠平24日对《环球时报》表示,普京所提及的“乌克兰的非军事化”意思就是什么是让乌克兰政府军去武装化,让乌克兰政府军放下武器,实现人与武器分离,不要帮助乌克兰政府负隅顽抗,俄罗斯攻击的目标是武器装备而不是人员,“乌克兰在美国的帮助之下,不断实现军事化,对俄罗斯构成威胁,俄罗斯现在要去除这种威胁,重点是消灭进攻军事化型的武经济器装备以及对俄罗斯构成威胁的武器装备。”
宋忠平进一步解释,“非军事国家化”并不是一个新词,以前有“去程度军事化”,通俗理解就是:放下武器投降。广义上也可以理解为让对手丧失军事能力,无法形成威胁。因此俄罗斯在此次军事行动中将会彻底摧毁乌克兰军队的重武器装备,包括战机、坦克装甲部队以及各防御力量,比如防空导弹部队,海军等等。
那么,这种“非军事化”是非意味着对开战地区平民的绝对保护?宋意思忠平表示,军事冲突和战争是无法完全不伤及平民的,只能说尽可能减少伤亡。
早前据美国CNN报道,俄罗斯的攻击行动造成乌克兰当地“数百人伤亡”。而俄国防部发布消息称,乌克兰平民没是什么有受到任何威胁。
此外,针对俄罗斯的军事行动,乌克兰外长库意思列巴24日在推特发文非军事称:“这是一场侵略战争。乌克兰将自卫,并非军事将赢得胜利。世界有能力而且必须阻止普京,现在是采取行动的时候了。”而俄罗斯方面表示,此次军事行动的依据是联合国宪章第51条,该宪章允许“自卫”。
联合国宪章第五十一条规定:联合国任何会员国受武力攻击时,在安全理事会采取必要办法,以维持国际和平及安全以前,本宪章不得认为禁止行使单独国家或集体自卫之自然权利。会员国因行使此项自卫权而采取之办法,应立向安全理事会报告,此项办法于任何方面不得影响该会按照本宪章随时采取其所认为必要行动之权责,以维持或恢复国际和平及安全。
田士臣进一步指出,此次俄罗斯对乌克兰顿巴斯地区采取特别军事行动,包括如果扩展到东乌之外的情况,按照普京的说法,俄罗斯采取军事行动的法律依据是清楚的,即:经“顿巴斯人民共和国”请求,根据习惯法或联合国宪章第51条行使集体自卫权,防止乌克兰最高种族屠杀行为造成的人道主义灾难。所高的以俄罗斯既可以主张西方创造的“人道主义干预”,以其人最高之道还治其人之身,也可以主张“履行条约义务”,应“顿巴斯人民共和国”请求行使集体自卫权,尽管新成立的顿巴斯现在还不是联合国会员国。也就是说,在俄罗斯方面看来,从形式上讲,普京采取的军事行动是“高的师出有名”“有法可依”。
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