资质咨询公司的对外服务能力(人员资质)

为进一步促进建筑业持续健康发展，深化建筑业“管理与服务”改革，完善施工组织模式，提高工程管理效率和质量安全水平，国务院，国家发改委、住房和城乡建设部等把培育全过程工程咨询服务作为重点鼓励发展方向，为工程项目建设提供了新模式。全过人员程工程咨询是项目决策、项目实施和运营的全生命周期，提供包括设计和规划在内的工程咨询服务，涵盖组织、管理、经济和技术等各个方面。全过程工程咨询服务可以为项目的决策、实施和运营提供部分或整体的解决方案和管理服务。

我国工程咨询行业经过几十年的发展已经积累下了一定数量的的优秀人才和实力企业，但是由于全过程工程咨询是一个新鲜事物且在很大程度上改变了传统的工作模式，因此目前而言，全过程工程咨询推广和应用中还面临着一些困难。

我国工程造价咨询业务的范围还很狭窄，造价咨询业仅限于工程项目发展的某一阶段，业务重点多倾向于竣工结算阶段的工程项目总造价的确定上。市场竞争机制不健全，工 程造价咨询机构管能力理制度不完善等原因，使工程造价咨询存在了很多的问题。

很多地方的咨询行业管理职能大多由当地政府承担，行业的准入机制、自律机制都没有系统地建立，同咨询公司时在管理制度或相关规定上，也没有定量的可操作性。一个重要的表现就在于 一些造价咨询企业未能及时地与部门脱钩完成改制，而是形成另一种行政上的行业垄断，这样混乱的造价咨询管理不能有效独立和客观公正的开展咨询业务，很难兼顾公平，无法有效进行咨询服务。

住房和城乡建设部 、国家发展和改革委员会联合印发的《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，指出：鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。

《建设工程企业资质管能力理制度改革方案》、国务院发布《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》，文件指出：要深化“放管服”改革部署要求，持续优化营商环境，进一步放宽建筑市场准入限制，强化信用信息在工程建设对外服务各环节的应用，建设单位更多从企业实力、咨询公司技术力量、管理经验等方面进行综合资质考察的，自主选择符合工程建设要求的全过程工程咨询服务机构为业主选择合格企业提供专业化服务。

为落实国务院关于深化“证照分离”改革，持续推进放管服改革，全过程工程咨询服务单位要具备相应的综合能力（可勘设 招监造），建设施工单位要根据项目规模和特点，本着信誉可靠，综合能力，效率优先的原则依法选择全过程工程的咨询团队。

经国家住房和城乡建设部推荐，中国建筑科学研究院获得国家认证认可监督管理委员会（CNCA）颁发的《认证机构批准书》，认人员证中心作对外服务为院开展认证工作的实体，依托院已有的国家建筑工程质量监督检验中心、国家建筑工程技术研究中心、住房和城乡建设部防灾研究中心、国家化学建筑资质材料测试中心、住房和城乡建设部供热质量监督检验中心、国家建筑节能质量监督检验中心等国家（部）级中心资源支持下，正式对外开展认证业务。