2007年7月31日，陕西宝鸡太白县靖口个体镇焦家山村20名60周岁以上的老人首次领取了养老金，他们成为我国首批享受由政府公共财政提供养老金的农村居民。“宝鸡模式入口”探索建立的新农保制宝鸡市度为国务院2009年出台的全国新农保网上试点指导意见提供了“蓝本”。
宝鸡新农保的最大创新在于政府为农民提供补贴，既有进口补（每年30元缴费补贴），又有2019出口补（每月60元养入口老补贴），而且补贴标准随着农村经济发展水平和物价指数的变化不断调整。这样一来，农民参保积极性自然得到了提高。2012年新型工商户农村社会养老保险制度全面推行，得到了亿万农民的肯定和欢迎。
党的十八大以来，在城网上乡养老宝鸡市保险制工商户度成形之后，宝鸡市针对农村居民居住分散，办理保险不方便等实际问题，将工作重心转移到提升经办服务水平上来。宝鸡创造性地推出了养老保险经办服务参保、缴费、领取、年检、查询“五个不出村”服务新模年检式和“智能掌上办，一次不年检用跑”便民服务模式。如今，钱从银行走、数据网上流、服务在身边，城乡居民利用智能手机不受时间、地域限制可自助办理原来在柜台窗口才能办理的各项业务，2019在最大限度方便群众的同时缓解了基层经办压力，为城乡居民提供常态化优质、高效、便个体捷服务。
