残保金税筹，背后是社会责任

彬哥税筹系列（四）

近期，彬哥拜访了一家建筑施工企业胜利公司，此行意在调研残保金工作。胜利公司在残保金税筹工作方面做得不错，同行的还有另外一家建筑公司的财务经理孙经理，专门学习取经。

胜利公司是彬哥服务多年的客户，目前主业是建筑施工，也逐步扩展了一些其他的相关业务。这些年，彬哥见证了胜利公司的成长壮大。在公司创始人黄总的带领下，胜利公司经历近十年的市场洗礼，从一个建筑施工队，发展成为年产值超过20亿元的建筑公司，经营规模在当地业内算中上水平，目前员工近500人。

胜利公司能在当地激烈的市场竞争中立足，并逐步崛起，最后的成功绝非偶然。跟黄总认识多年，彬哥经常跟黄总交流，他对企业经营、财税、法律知识的掌握要胜于很多企业家，总被黄总的学识、睿智和格局所折服。黄总坚持诚信经营、合规经营，重视履行社会责任，企业一直在稳健发展。

进了胜利公司，黄总和胜利公司财务部赵总监已经在办公室等候。一阵寒暄后，黄总笑呵呵说道，“我们去年节税加上享受各类税收减免和补助，收益超200万元，赵总监的税筹工作颇有成效哈”。赵总监呵了一下道：“是黄总领导有方，财务部的同志做了不少工作”。然后还奉承了一句，“对了，还有彬哥不余遗力地指导”。我接下话，“关键还是你们实操做得好”。同行的孙经理连连附和，“向黄总、赵总监学习”。

言归正传，话题正式回到残保金。赵总监便认真介绍起胜利公司近两年残保金的工作情况。

胜利公司专门组织财务部和人力资源部学习涉及残保金的法规政策，目前残保金缴纳和免除的文件依据主要有《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔2015〕72号），《财政部关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告》（财政部公告2019年第98号） 。

残保金就是残疾人就业保障金，为了促进残疾人公平就业，保证残疾人获得更多工作机会，国家专门出台残保金减免政策，鼓励用人单位积极吸纳残疾人就业，为残疾人提供工作岗位。残保金目前对于用人单位来说，尤其是用工数量大，用工成本高的单位，是不可忽视的一笔成本。

政策规定，用人单位需要按照一定的人员比例为残疾人提供就业岗位，这个人员比例，各地有差异。最低为1.5%，如广西、四川、湖南等地，最高是北京1.7%。比如胜利公司，2021年全年在职职工500人，按规定，当地残疾人用工比例为1.5%，胜利公司残疾人就业安排至少为7.5人。

如果胜利公司没有任何残疾人职工，应交多少残保金？按照计算公式，残保金缴纳额度=(上年用人单位在职职工人数×所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数)×上年用人单位在职职工年平均工资。

胜利公司2021年，在职职工平均工资为7万元，假如当年没有安排残疾人就业，应缴纳残保金=（500X1.5%-0）X7=52.5万元。如果企业没有为残疾人提供岗位，就需要缴纳残保金，作为当地财政一般预算收入，专款用于残疾人就业、培训、补助等。

胜利公司财务、人事人员经过学习研究文件，认识到残保金的确是刚性成本，有必要做税筹。

首先，梳理出文件要点，聘用残疾人要通过主管单位审核，需要满足一下条件：

1、残疾人员必须持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）。

2、用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）。

3、为残疾人员支付的工资不低于当地最低工资标准。

4、为残疾人员足额缴纳社会保险费。

然后，人力资源部在胜利公司内部发了正式通知，鼓励各部门、子公司、项目部根据工作任务、岗位要求酌情考虑聘用残疾人员，还出台了一些奖励措施，如果残疾人员通过试用期考核，能转正留用，根据残疾人员工资成本、创造绩效，满足考核条件就给予用人单位奖励。陆续，有部门、项目部向人资提出了用人需求，人力资源部做了招聘。有一些残疾人员责任心强，能吃苦，工作能力并不比健全人差，所创造的绩效还超过预期。

残保金税筹工作，胜利公司前两年已经启动了，到2021年，胜利公司共聘用残疾人员9人，已经超过所要求的1.5%用工比例。残疾人已经完全融入胜利公司大集体，在各自岗位发挥技能，2021年工作考核全部在合格以上，其中有1人还成为一个项目部库管主管。

赵总监最后还给了一组数据，胜利公司残疾人员平均工资目前接近全公司在职职工平均工资水平，残疾人员完全按同工同酬的原则来定薪。有些残疾人员由于工作突出，工资甚至还高于同部门有些同岗位的人员。

这时，孙经理提出问题，胜利公司残保金做税筹的意义何在？做那么多工作，用工成本也没降下来呢。赵总监给了个答案，税筹还是发挥作用了，9个残疾人职工全年工资60万元，在所得税税前可以加计扣除，减少所得税15万元。

我若有所思，意味深长的说了一句，“黄总给我们最终答案。”黄总又是呵呵一笑，然后收起笑容，略微庄重，表明了态度。

刚开始之初，黄总也只是单纯从税筹出发，算的就是成本账。后来发现，残疾人群体所承受的苦难是常人无法了解的，残疾人是社会的弱势群体，从背负起残疾人身份的那一刻，就已经脱离了社会。无论社会正面舆论如何引导，要尊重残疾人，关爱残疾人，在大众眼中，残疾人总是异于常人，残疾人很容易遭受歧视。残疾人由于身体原因，在就业上很难被公平对待，工作机会相比普通人要少得多。胜利公司的招聘，让残疾人看到了希望，他们入职后也很努力工作，他们会比常人更珍惜工作机会，更愿意付出。

黄总还强调，给残疾人提供岗位，并不意味他们有特别待遇，首先要工作岗位合适，才会考虑聘用，而且经试用期考核过关，才予留用。公司的制度完全适用残疾人，这样做对残疾人其实是有好处的，平等透明的职场氛围，让他们不会感受到有别于其他职工，他们可以没有太多顾虑，感觉到自己也是普通员工，会全身心投入到工作，通过工作，残疾人会感受到自己的价值，工作的成就感，就会淡化他们的心理落差，让他们能够更用心工作。残疾人心理健康，正常工作，就会给他背后的家庭赋能，这样的残疾人家庭幸福感更强。

因此，黄总改变了残疾人的定薪标准，只要入职转正留用，残疾人按照同工同酬的原则来支付工资，而不是最初的方案，参照同岗位人员工资打六折。残疾人能拿多少报酬，完全看工作，如果工作贡献大，甚至可以超过同类岗位的其他人。

另外，黄总也特别提醒了，雇佣残疾人的确有一定的用工风险，比如残疾人的安全问题，比普通人要给予更多关注。另外，劳动合同的签订，要细化一些责任权利条款，残疾人如果不能胜任工作岗位，要考虑调岗或辞退。而残疾人也同样是员工，必须遵守公司的各项规章制度。

彬哥被黄总感动了，胜利公司的残保金税筹工作的意义已经完全超出控成本降成本的工作本身，在实现经济效益的同时还创造了良好的社会效益，更多体现的是履行社会责任。