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常州市非税收入管理办法(可以制定非税收入管理制度和政策)

2021年浙江省的经济增长可以说是非常高速,无论是GDP增速还是财政收入增速,都是四大经济强省中最高的。相比之下,同处长三角的江苏省表现则略显不理想,当然江苏省年中遭遇了一波疫情,对于全年经济增长的影响也比较大,在一定程度上拉低了全年经济增长的速度和高度,最终GDP增速和财政收入增速均在四大经济强省中排名第三。



具体来看的话,江苏省与浙江省的GDP增速差异非常微小,小到可以忽略,但在更能体现经济发展质量的财政收入层面上,江苏省与浙江省的财政收入增速差异就非常明显了。


2021年浙江省财政收入为8262.6亿元,同比增长14%而江苏省的财政收入虽然突破了1万亿元达到10019.7亿元,但是财政收入增速仅有10.6%,仅为浙江省的3/4,财政增量也低于浙江省,两省的财政收入差距明显有所缩小,但财政收入绝对值差异依然非常巨大。


2020年浙江省的财政收入是江苏省的80.01%,2021年该比例上升至82.46%,虽然财政收入绝对值差距依然巨大,但浙江省逐渐追了上来是一个不容否认的事实,近几年浙江省的经济发展势头猛于江苏省也不容否认,江苏省的发展成绩很出色,但浙江省无疑更加出色。



从两省24个城市2021年的财政收入表现来看,浙江省各城市的整体表现也要高于江苏省各城市,财政收入增速最高的四个城市湖州、宿迁、金华、丽水中,有3个来自浙江省


财政收入超过1000亿元的5个城市中,财政收入增速最高的宁波来自浙江省;


财政收入在500—1000亿元的6个城市中,财政收入增速最高的嘉兴来自浙江省;


财政收入低于500亿元的13个城市中,财政收入增速最高的湖州同样来自浙江省。


不难发现,从财政收入增速来看,浙江省的表现要比江苏省强势很多。


下面再从财政收入总量层面来看看24个城市的表现:


1、苏州2021年常州市入围2510亿元,杭州2021年财政收入为2386.5亿元,是仅有的两个财政收入超过2000亿元的城市,但两市2021年的表现却是大相径庭,苏州的财政收入增速在24个城市中排名倒数第四,财政增量不仅比杭州低,甚至也低于宁波,领先优势大幅缩水。



南京、宁波、无锡三市中,南京是另一个苏州,宁波是另一个杭州,稍微不同的是,南京的表现还不如苏州,而宁波的表现还要强于杭州。虽然南京(1729.5亿元)的财政收入依然领先于宁波(1723.1亿元),但领先优势已经微乎其微,2022年能够继续保持领先的概率非常小,宁波进位的可能性非常大,无锡(1200.5亿元)表现则明显强于苏州、南京。


2、嘉兴2021年财政收入为674.8亿元,常州2021年财政收入为688.1亿元,与2020年相比,两市的财政收入差距更加接近了一些,虽然常州的表现很出色,但是与嘉兴相比还是略有不如,嘉兴的财政增量不仅超过了常州,也超过了前面的南通(710.2亿元)。2022年常州、嘉兴两市携手突破700亿元的基本没有疑问,将会同时向南通发起冲击。



3、金华2021年财政收入为492.3亿元,与2020年相比增加了72.3亿元,同比增长17.2%,财政收入增速在24个城市中排名第三,财政增量也超过了南通、常州两市,与徐州(537.3亿元)的财政收入差距持续缩小,未来三年有望与徐州处于同一高度,事实上金华在浙江省内也是上升势头非常猛烈,是浙江省近几年来经济发展趋势最好的城市之一。


4、湖州2021年财政收入为413.5亿元,与2020年相比增加了76.9亿元,财政增量仅次于5个千亿城市,财政收入同比增长22.8%,是24个城市中最高的。作为一个地小人少的小城市,湖州2021年的表现十分惊人,是长三角一个名副其实的黑马城市,与泰州(420.3亿元)的财政收入绝对值差距仅有7亿元,距离盐城(451亿元)也仅有38亿元,未来两年很有希望超越泰州、盐城、台州。



5、宿迁2021年财政收入为267.8亿元,同比增长21.1%,在24个城市中财政收入增速仅次于湖州。作为江苏省财政收入最低的城市,其遥遥领先于舟山、衢州、丽水3个浙江城市,未来几年有望摆脱省内副班长的位置,将长久以来位居其上的连云港摁在副班长位置。


综合来看,江苏省的财政收入总量遥遥领先于浙江省,但浙江省的财政收入增长势头非常猛烈,与江苏省的财政收入差距持续缩小;江苏省13个城市的财政收入增速虽然整体低于浙江省11个城市,但是相对来说较为均衡,没有了财政收入低于200亿元的城市,而浙江省虽然中上游城市的财政收入与江苏省不相上下,但下游城市明显偏低,有3个城市的财政收入低于200亿元,省内发展的不均衡性更加明显。



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