聊聊《学前教育法草案》中普惠园的收费政策和生均补助问题。
第六十一条(投入机制)学前教育实行政府投入为主、家庭合理负担，其他多渠道筹措经费的机制。幼儿园经费由举办者依法筹措，确保稳定的经费来源。
1.地方政府承担起发展学前教育的重担，是需要以财政实力来支撑，但中国经济已走入下行通道，疫情又使经济加速下滑，人口危机又使影响人口增长的地产、教育、医疗等行业受到政策沉重打击，构成地方财政收入半壁江山的卖地收入大减，财政收入加速下滑已成定势，反观政府刚性支出不断上升，政府的财政负担越来越重。
所以政府有没有实力大力投入，支撑普惠性学前教育良性发展，需要打一个大大的问号。
2.学前教育的发展以政府为主导，坚持政府举办，政府投入为主， 会形成公办园为主体，民办普惠园和民办营利园为两翼的竞争格局。
随着新生人口增速下滑，公办园与民办园构成此消彼长的竞争关系，政府大力投入公办园，低价挤压，民办园的数量和生源规模肯定会萎缩。
所以，民办园只有具备不输公办园的教育实力，才能“确保稳定的经费来源”，否则就得“幼儿园经费由举办者依法筹措”。
第六十三条(经费保障)地方各级人民政府应当科学核定办园成本，以提供普惠性学前教育服务为衡量标准，统筹制定财政补助和收费政策，合理确定分担比例。
翻译一下:以提供家长经济上可承受，质量上安全优质的普惠性学前教育为目标，以办园成本为核算依据，确定政府、家长还有幼儿园在办学经费中的分摊比例，最终确定财政补助标准和普惠收费政策。
明确了普惠园收费政策和补助标准的制定依据:
1.家长可承受，质量有保证；
2.以办园成本为依据；
3.三方合理分担。
希望政府能依法科学制定普惠收费政策和补助标准，使民办园生存不愁，可专注教育，学前教育可持续健康良性发展。
第二款规定:省、自治区、直辖市人民政府制定并落实公办园生均财政拨款标准或者生均公用经费标准，以及普惠性民办园生均财政补助标准。
1.对普惠性民办园进行生均财政补助纳入法律，普惠园争取生均补助有法可依。
2.第六十七条(领导责任)中规定，未按照规定制定并落实普惠性民办园补助标准的，上级可责令限期改正；情节严重的，主管领导要担责任。
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