农村中经营农机的农户收入是其它农户收入的3—4倍，成为农民中的高收入阶层。当前，全国统一的农机服务大市场已经形成，跨地区农机服务的成功实践有效地拉动了农机需求；同时全国及省级启动了农机购置补贴，使农机经营成为新农村建设和农民致富奔小康的首选项目。大量的新机械投入使用。市场经济是法制经济，农机经营也必须纳入法制化轨道，否则就会给人民生命和财产安全造成危害。本文依据国家有关法律、法规，介绍新购农用机械挂牌、办证规范。

一、农用机械挂牌管理的范畴

依据我国《农业机械安全监督管理条例》、《拖拉机登记规定》、《联合收割机机及驾驶员安全监理规定》，以及省级人大、政府颁布实施的地方性农机法规规定，目前实行登记和牌证管理的农用机械有：

拖拉机类：包括各种类型的大、中、小型拖拉机、小型拖拉机运输机；

联合收割机类：包括背负式、自走式、牵引式联合收割机。

二、农用机械牌证办理程序

新购的实行牌证管理的农用机械，初次申领农用机械号牌、行驶证的，在申请注册登记前，应到住所地县级农机监理机构进行安全技术检验，取得安全技术检验合格证明；填写农用机械注册登记/转入申请表，提交法定证明、凭证，并交验农用机械。农机监理机构应当自受理之日起5日内，确认农用机械的类型。确认内容包括厂牌型号、颜色、发动机号码；拖拉机要确认机身（底盘）号码或挂车车架号码、主要特征和技术参数，核对发动机号码和拖拉机身（底盘）或者挂车车架号码的拓印膜，审查提交的证明、凭证。对符合条件的，核发登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。

办理注册登记的内容有：1）、农用机械登记编号、登记证书编号；2）、农用机械所有人的姓名或者单位名称、身份证明名称与号码、住所地址、联系电话和邮政编码；3）、农用机械的类型、制造厂、品牌、型号、发动机号码、机身（底盘）号码或者挂车车架号码、出厂日期、机身颜色；4）、农用机械的有关技术数据；5）、农用机械获得方式；6）、农用机械来历的证明（如购机发票）、编号或进口农用机械凭证的名称、编号；7）、拖拉机要有办理第三者责任强制性保险的日期和保险公司的名称；8）、注册登记的日期；9）、法律、行政法规规定登记的其它事项。

三、农用机械驾驶（操作）证的办理

本着先培训考证再上岗操作的原则，机主在购机之前，应先到县级农机化学校（培训班）参加相应机型的培训，经考核取得《培训结业证》，凭证到县级农机监理机构报名，参加驾驶人资格考核。经考核合格取得驾驶证后，方能驾驶相应机型的农用机械。

拖拉机驾驶人的准驾机型规定是：大中型拖拉机（发动机功率在14．7KM以上），驾驶证准驾机型代号为“G”；小型方向盘式拖拉机（发动机功率不足14．7KW），驾驶证准驾机型代号为“H”；手扶拖拉机，驾驶证准驾机型代号为“K”。

联合收割机驾驶证准予驾驶的机型分为： 方向盘自走式联合收割机,代号为“R”； 操纵杆自走式联合收割机,代号为“S”； 悬挂式联合收割机,代号为“T”。

持有准驾大中型拖拉机驾驶证的，准驾大中型拖拉机、小型方向盘式拖拉机；持有准驾小型方向盘式拖拉机驾驶证的，只准驾驶小型向盘式拖拉机；持有准驾手扶拖拉机驾驶证的，只准驾驶手扶拖拉机。拖拉机驾驶证有效期分为6年、10年和长期。初次获得拖拉机驾驶证后的12个月为实习期。申请拖拉机、联合收割机驾驶证的人，身体条件是：1）、年满18周岁以上，60周岁以下；2）、身高不低于150CM；3）、两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4．9以上；4）、无赤绿色盲；5）、听力为两耳分别距音叉50CM能辨别声源方向；6）、双手拇指健全，每只手其它手指必须有3指健全，肢体和手指运动功能正常；7）、下肢运动功能正常，下肢不等长度不得大于5CM；8）、躯干、颈部无运动功能障碍。

有下列情形之一者，不得申请农机驾驶证：1）、有器质性心脏病、癫痫、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的；2）、吸食、注射毒品，长期服用依赖精神药品成瘾尚未戒除的；3）、吊销拖拉机驾驶证或者机动车驾驶证未满2年的；4）、造成交通事故后逃逸被吊销拖拉机驾驶证或者机动车驾驶证的；5）、驾驶许可依法被撤消末满3年的；6）、法律、行政法规规定的其它情形。

经考核合格后取得农用机械驾驶证，如果所驾机型发生变化，与驾驶证上载明的准驾机型不符，可以申请增驾考试。持本人有效驾驶证，到农机监理机构办理增驾。

四、按时参加检审验

依据有关规定，实行牌证管理的农用机械执行检审制。拖拉机驾驶人的审验实行记分制，在一个记分周期内（通常12个月为一个记分周期），达到12分的，县农机监理站通知驾驶人在15日内接受为期7日的安全法律、法规和相关知识的教育。然后在20日内对其进行科目一考试。驾驶人在一个记分周期内两次以上达到12分的，还应当在科目一考试合格后10日内对其进行科目四考试。驾驶人在驾驶证的6年有效期内，每个记分周期均末达到12分的，换发10年有效期驾驶证；在10年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发长期有效驾驶证。换发驾驶证时，对驾驶证进行审验。拖拉机驾驶人年龄在60周岁以上时，应当每年进行一次身体检查，由县级以上医疗机构出具体检证明书，体检合格的，农机监理机构应当签注驾驶证。

联合收割机驾驶员实行年审制。年审内容有：1）驾驶证有无涂改、伪造、损坏等现象，照片与本人近貌是否相符，有无未处理的违章、肇事案；2）身体是否有妨碍安全驾驶的变异；3）对驾驶人进行安全驾驶、遵纪守法教育和技术学习；4）根据实际情况对驾驶员进行理论或操作技术考核。

对农用机械实行严格的年检制，是督促其进行机械检修，恢复机械良好的技术状态，提高农机安全生产水平的重要行政监督措施。凡领有农用机械号牌和行驶证的拖拉机、联合收割机，必须按期参加年检。年检不合格的，不准使用。限期修复，重新检验。年检的主要内容有：1）号牌、行驶证有无损坏、涂改；2）证件上各项记载与机械是否相符；3）动力机及主要配套机械安全技术状态是否符合安全运行技术标准。

（秦海生 田冬梅）