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河北芦龙县国税局(葫芦岛市龙港区税务局副局长)

找到你,是意料之外的惊喜


看见你,是追寻历史的凝眸


走进你,是心怀敬意的共鸣


原来,你一直在这里


等我


——题记


当我在河北省阜平县档案馆见到发行于1946年5月1日的《税刊》时,作为一名新时代的税务工作者,在一张张泛黄的书页上,在满目繁体的字符间,我看到了税务先辈们一手拿枪一手收税的坚毅勇敢,看到了他们为繁荣边区经济、造福边区人民的鞠躬尽瘁,看到了他们为新中国成立抛头颅洒热血的无所畏惧……这让我再次感悟到了红色税务基因的赓续与传承。


在抗日战争时期和解放战争时期,阜平县是晋察冀边区党政军机关所在地,边区政府创立的崭新的民主制度及完备的建制,为新中国的政权建设积累了宝贵的经验,被誉为“建国基石”。晋察冀边区的税收实践为新中国税收事业的发展做出了重要贡献。


1946年2月,晋察冀边区行政委员会宣布成立边区税务总局。当年5月1日,晋察冀边区税务总局《税刊》编辑委员会编印出版创刊号,由边区行政委员会主任宋邵文签发,晋察冀边区税务总局第一任局长曹承宗撰写发刊词,为统一税收工作思想认识、展示征税工作经验、发布最新税收政策及决定搭建了一个专业的交流平台。


《税刊》如同一个初生婴儿


曹承宗是河北省蠡县人,1927年加入中国共产党,是高蠡暴动的主要领导人之一,在民主革命时期,历任陕甘宁边区政府税务总局局长、晋察冀边区税务总局局长。新中国成立后,曹承宗历任华北行政委员会公路运输总局局长,交通部党组成员、公路总局副局长,中国人民政协第四、第五届全国委员会委员等职。


曹承宗在《税刊》发刊词中写道,税刊,它是一个关于税务工作的刊物,很仓促地出版了,它所负的使命,有向大家谈谈的必要,使得对它的认识更加清楚些。曹承宗认为,国民党反动派想尽方法利用其所占的据点如平、津、同等,对边区经济进行封锁,引诱走私,百般破坏。这对于边区的经济发展,势必用政权来做保护,工、商各业的繁荣,才有保证,而这一种保护的责任就落到税务工作同志们的肩上。要完成如此艰巨的任务,而且一定要完成这个有关四千万人民福利的伟大任务,还应该有一个帮助顺利完成任务的朋友才好,这个朋友就是《税刊》。


左图为《税刊》创刊号。右图为晋察冀边区税务总局第一任局长曹承宗为《税刊》创刊号撰写的发刊词。


在曹承宗看来,《税刊》能帮助税工战友们研究有关税务的政策法令和理论,使其逐渐提高业务和理论水平;能把各个地区的每个同志在工作中所得的经验教训介绍出来,便于大家改进工作,转变作风;能将党政军民负责同志,对税收的指示和意见传达给各个同志,以资采纳和遵行;能供给新干部一些有关税收的基本常识和业务上的一些技术经验;能传达每个同志关心税收工作的意见和引起学习写作的兴趣。


在发刊词的结尾,曹承宗把《税刊》比作一个初生的婴儿,希望税工同志们,和金融、贸易,及其他负责经济工作的战友们来培养它,爱护它,多给它一些养分多的食粮——稿件。使得它能像抗战中民众力量的增长一样,也同样像战胜日本敌人一样地战胜我们的经济敌人。从中可见,对于《税刊》,晋察冀边区税务总局将其视为儿女,满怀期望。


“大家看大家办”


为办好《税刊》,晋察冀边区税务总局成立由总局局长、秘书主任、二科科长、各区(省)局局长和直属支局局长等九人组成的税刊编辑委员会,负责写稿及编辑、出版和发行。《税刊》编辑委员会制定了章程,从宗旨、组织、征稿、发行和附则五个方面进行了具体的规定。其中,征稿原则指出,本着“大家看大家办”的精神,每个税工人员不仅有阅读之权利义务,而且有投稿之权利义务。《税刊》秉承“大家看大家办”的精神,从群众中来,到群众中去,真正成为晋察冀边区每一名税务工作者的刊物,成为他们提高业务能力、交流经验的好帮手。


《税刊》创刊号的首篇文章是时任北岳区行政公署工商厅副厅长杨泽生撰写的《我们对税务工作应有的认识》,文中对冀晋区税务组织机构建立过程中暴露出的许多对税务工作认识上的糊涂观念进行了澄清。比如,税务干部不是旧社会代替统治阶级剥削人民的税吏,我们的税收不是旧社会的苛捐杂税,而是新民主主义政权的税收。税务工作没有距离群众太远,税务机关不是旧社会统治阶级御用剥削民众的机关,而是革命政权的重要组成部分,税收工作是光荣的事业,同样是为革命服务的,会受到群众的拥护等。


《税刊》的创办,对解放战争时期纠正错误的收税认识,鼓励和引导更多优秀青年从事税收工作发挥了重要作用。国家税务总局卢龙县税务局退休干部田大军在《一手拿枪一手收税》中,记录了八路军冀东军分区18团3连在卢龙县相公庄与日伪军展开突围战后,受伤的战士小谢被高敬之书记(滦东地区开辟者)安排到地方从事财税工作,思想转不过弯来。高书记为小谢留下了晋察冀边区税务总局编印的《税刊》。小谢通过认真学习《税刊》,懂得了财税工作的重要性和意义,欣然加入南半县木井税务所,从事税款征收、支前工作。在解放战争时间,卢龙县税务工作者,一手拿枪,一手收税,用生命和鲜血保护税款和支前物品,成为模范团体。类似这样的事例在《税刊》中也有记录,1946年底晋察冀边区出版的《税刊》中写道,……获鹿县和卢龙县为模范。前者在反蚕食斗争中,坚持一昼夜的抗击敌人进攻,直到把伤员掩护、退却并带出保安队的一挺机枪;后者在民兵的配合下,打破敌人的包围,成功地将税票、税款、公文、印信抢救出去。


作为中国共产党领导下早期税务机关的刊物,《税刊》所记录的为税收工作抛头颅洒热血的革命精神代代传承。新中国成立后,共和国税务人肩负起为国聚财、为民收税的神圣职责,发扬忠诚担当、崇法守纪、兴税强国的中国税务精神,高质量推进新发展阶段税收现代化。


本文刊发于《中国税务报》2021年8月16日B1版。


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