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广安市会议费管理办法(广西会议费管理办法 2017)

根据中央统一部署,2014年7月28日至9月28日,中央第九巡视组对四川进行了巡视。10月31日,中央巡视组向四川省委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。


一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要政治任务全力抓紧抓好


省委书记王东明主持召开省委常委会议,研究部署整改落实工作。


省委对巡视整改工作负总责,省委书记为第一责任人,其他省委常委和相关省领导履行“一岗双责”,省纪委承担监督责任。


省委研究出台《中央第九巡视组巡视我省情况反馈意见整改落实工作方案》,细化分解18项整改任务,制定68项整改措施。


二、对照巡视反馈意见,有的放矢推进整改落实工作


(一)关于党风廉政建设方面问题


对省内涉及周永康案的大案要案,省委鲜明提出所有线索都要逐一核查,无论涉及到谁都要一查到底、绝不姑息。严肃查处攀附周永康,搞官官勾结、官商勾结、利益输送等严重违纪违法案件。


开展集中整治,共摸排掌握国有企业转制、矿产水电土地资源出让、工程建设、政府采购等方面的问题线索1400件,纪检监察机关立案查办171件,给予党纪政纪处分165人,组织处理62人。


大力整治教育、卫生、政法、交通、国土资源等部门腐败案件高发频发、“靠山吃山”现象突出问题。2014年,全省查处重点部门腐败案件1833件。


改革基层办案体制,加强和改进市、县两级党委反腐败协调小组工作,推进查办腐败案件体制机制改革试点工作。2014年,全省县乡纪检监察机构立案11893件、同比上升28.5%,占全省立案总数的92.2%,各级部门纪检监察机构立案1015件、同比上升70.6%。


严肃查处作风方面突出问题,省直部门整改行业系统作风问题481项,市、县两级查找整改问题492项,有效整治了会所中的歪风、收受会员卡和商业预付卡等行为。2014年查处涉及“四风”问题案件3534件、处分3364人,点名道姓通报典型案件973件、公开曝光537件。


(二)关于落实中央八项规定精神和作风建设方面问题


对省冶金地矿局接待费管理中的问题,立即进行了调查核实,并对相关责任人作了严肃处理。制定出台了《四川省贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》等,实行省级财政拨款接待费年初预算总量控制、单位年度接待费总额控制的“双控机制”。截至2014年11月底,省直部门接待费预算执行较2013年同比下降45%。


省专项整治工作小组对广安市、雅安市雨城区等点对点发出整改通知,组织力量逐台车辆清理排查公务用车,查出超编车140辆、超标车55辆、违规购置车14辆、违规借用车343辆。目前已按相关规定进行分类处置,并对152名责任人给予党纪政纪处分或组织处理。


出台《四川省省直机关会议费管理办法》《四川省节庆论坛展会活动管理实施细则(试行)》《省委督促检查工作领导小组议事决策规则》等文件。截至2014年11月底,以省委或省委、省政府名义召开的全省性会议次数、天数、经费同比分别减少31%、21%、20%,以省委或省委、省政府名义开展的督查活动同比减少14.1%,取消评比达标表彰活动17项。


全面开展自查和专项检查,严格签约项目数据审核,加强了招商项目税源管理,建立了签约项目综合管理平台,对不符合要求的项目和数据,及时进行了核实和纠正。


开展庸懒散浮拖问题专项整治,全省各地、各部门(单位)诫勉谈话3090人,纪律处分425人。每年11月起用3个月左右时间,组织机关党员干部深入基层。


(三)关于选人用人方面的问题


加大干部培养交流力度,实施优秀年轻干部和人才递进培养计划,力争5年培养6.2万名。加强干部交流和挂(任)职力度,择优选派50名乡镇党委书记、乡镇长到省直部门挂(任)职。


建立领导干部干预干部任用工作记录、通报和责任追究制度。制定领导个人署名推荐干部台账制度,建立跑官要官、说情打招呼记录在案办法。


严格落实中央办公厅印发的《省部级领导干部秘书管理规定》;已抽查市(州)、县(市、区)40余名主要领导干部身边工作人员提拔任用情况,对发现的违规行为作出通报。


全面规范省、市、县三级非领导职务设置,停止配备省属高校正副厅级调研员,已对公安厅和安全厅正副厅级侦察员等不符合规定的非领导职务名称进行规范。


(四)关于巡视组移交的问题线索核查办理情况


截至2014年12月25日,已办结4657件、占78.8%,其中立案489件、给予党纪政纪处分615人、组织处理155人。


三、运用正风肃纪有效做法,集中开展五项专项整治


(一)开展领导干部收受红包礼金问题专项整治


对全省12255个单位进行清查,全省73.7万名党员干部作出拒收不送红包礼金承诺。专项整治开展后,共查处收受红包礼金问题案件20件、给予党纪政纪处分16人,通报曝光典型案件72起。全面推行公务卡制度;制发《关于进一步严明纪律,严禁领导干部违规赠送和接受现金、有价证券、支付凭证的通知》,严格落实商业预付卡购卡实名登记、非现金购卡和限额发行“三项制度”。


(二)开展滥发奖金工资补贴问题专项整治


制发《关于严明纪律坚决禁止乱发钱物的通知》。截至2014年12月15日,全省清理出的违规项目已全部停止执行,共废止各类违规发放津补贴文件726件。


(三)开展违规购置和使用车辆问题专项整治


全省党政机关和参公事业单位暂停一般公务用车购置审批,特种专业技术用车和执法执勤用车购置审批从严。对1650辆违规公务用车逐车研究,通过报废、拍卖、退换、收缴、调剂等方式进行处置。查处公车私用行为29起、违规租用行为24起,给予70人党纪政纪处分,给予131人组织处理。


(四)开展庸懒散浮拖问题专项整治


对照梳理出庸懒散浮拖问题五个方面共性表现,建立各级领导班子集体和党员干部个人“两张整改清单”。对21个市(州)和122个省直部门全覆盖督促检查,派出6个媒体暗访组分3个批次进行暗访,曝光了一批涉及庸懒散浮拖典型。


(五)开展选人用人问题专项整治


抽查干部任用记录、考察文书档案、干部档案,复核新提拔任用干部的举报反映查核报告245份。集中治理拉票贿选,对已经查证属实的4件所涉及的当事人和责任人作出严肃处理。狠抓违规任用干部行为查处,责成74个单位党组织立即纠正,对156名当事人和责任人进行处分处理。制定《干部任前档案审核办法》;清理领导干部在企业、社团违规兼职3139名。


四、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作


盯紧巡视反馈问题,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。


把查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡视组反馈意见涉及问题和移交线索查办工作,彻底肃清周永康案对四川的恶劣影响。


加强对执纪执法部门和掌管人财物等容易滋生腐败的重点领域、关键环节的监督,有效防止互相输送利益。严格规范各级一把手职责权限,完善“三重一大”决策程序,进一步落实党政一把手不直接分管财务、工程项目、物资采购制度。


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