辽宁厂办大集体改革最新消息(辽宁省厂办大集体改制2019年6月前)

成立改革发展工作推进组、强化体制机制改革顶层设计、扎实推进国企改革三年行动计划……2021年，本钢集团以持续深化改革谋求更大发展，借力重组深化改革，市场化体制机制初步显现，深度激发企业的活力和动力。

为持续推进国有企业改革走深走实的具体“施工图”，本钢集团成立了改革发展工作组。自工作组成立以来，不断提高政治站位，强化责任落实，从资产清查和基层调研入手，聚焦本钢集团发展面临的突出问题，以问题为导向，以体制机制改革为主线，深入研究当前集团内外部改革重点工作。

改革发展工作组按照重组整合“六措并举”总体工作部署，全面推进市场化改革。在鞍钢集团层面实现股权多元化；辽宁省国资委将所持本钢51%股权无偿划转给鞍钢，本钢成为鞍钢控股二级子公司；有序推进本钢债转股，实现银行债权转为股权；引入优秀民营企业参与本钢混合所有制改革；同步推进钢铁板块和矿业板块整合运作，打造钢铁产业全产业链；同步建立市场化机制工作方案，为本钢全面深入参与鞍钢打造世界一流企业创造良好条件。

全面设计，强化体制机制改革顶层设计。

通过调研和反复研究讨论，“1 2 N”系列改革方案及相关配套制度获得职工代表全票通过。按照前期准备阶段，总部机关、钢铁、矿业主要机构调整完毕和管理人员配齐履职阶段，总部机关、钢铁、矿业全部机构调整完毕和管理人员配齐履职阶段，多元产业改革系统推进阶段，国企改革三年行动预评估及工作任务全面完成阶段的深化市场化改革“五个阶段”，本钢集团改革发展工作组不断优化总部职能架构，构建了“4 6 3”本钢管控架构。同时，完成了总部14个部门的职能调整，组建了北营、矿业管理机构，做实了板材、北营、矿业法人治理结构，本钢集团总部和板材两级机关编制定员分别压减41.3%和42%。通过授权放权，《本钢集团有限公司总部业务审批权限规范》《本钢集团有限公司核心业务权限规范》等权责界面及审批流程更加清晰，管理行为进一步规范。

以“总厂制”改革为抓手，推进纵向分类管控、横向有效协同，成立了板材炼铁总厂、板材冷轧总厂和北营炼铁总厂，钢铁、资源板块生产单元压减8个，实现了优势资源高度协同。

2021年11月11日，一则“本钢集团有限公司关于8名领导人员岗位公开竞聘启事”引起职工高度关注。一场在本钢历史上力度最大、涉及人员最多的系列改革拉开大幕，并不断向前推进。实施任期制、聘任制、契约化的“两制一契”管理模式和领导人员“揭指标竞聘，带契约上岗”的竞争选拔机制，组织123个领导岗位公开竞聘。

“挂图作战”，扎实推进国企改革三年行动计划。

为深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，按照党中央、国务院和辽宁省委省政府开展国企改革三年行动要求，2021年3月制定了《本钢集团深化改革三年行动计划（2020-2022）》，涉及118项改革举措，截至2021年底，完成99项改革举措，完成率84%，超过国资委要求的70%的年度目标。鞍钢本钢重组以来，本钢全面推动深化市场化改革，重新确定50项重点改革任务，目前，集团层面的引入战略投资者、落实董事会职权、优化总部和直属机构设置、建立授权体系、编制“十四五”规划、完善市场化运营机制等改革任务基本完成，相关配套改革政策和制度文件已全部出台，正在推进子企业层面的改革工作。

统筹推进亏损企业治理和非钢产业转型发展。

本钢集团将亏损企业治理作为2022-2023年重点工作之一，2022年1月制定完成《本钢集团治理亏损企业专项行动方案》，确定了2022年亏损企业户数减少二分之一，亏损额降低三分之一的年度目标，按照经营提升、实施混改、关闭退出、强化管理等治理方式，全面深入推进特困企业治理，清理退出不具备竞争优势的非主营业务和低效无效资产。加大非钢产业授权放权力度，激发了企业参与市场的竞争热情，非钢产业效益明显改善。加强地企合作，积极参与本溪市政府开展的相关领域对接工作，厂办大集体改革取得良好成效，企业发展后劲和活力得到初步显现，改革发展取得突破。