新疆自治区工商局三定(新疆工商管理监督局)

据介绍，２０１４年，广西工商系统根据自治区党三定委、政府和国家工商总局的部署，以全面深化改革为主线，狠抓深化“三个观念”、营造“三个环境”、构建“三个支撑”目标的落实。

二是创新思路多措并举，举办首届中国—东盟工商论坛，积极服务“一带一路”战略实施，力促非公经济发展，继续参与“美丽广西•清洁乡村”重大活动，实施广告发展战略、商标强桂战略，积极推动重点区域经济增长，全力服务广西经济转型升级。

截至年底，广西有效注册商标６万多件，位居５个自治区首位。广西个体工商户１３７．５８万户，从业人员２８１．１５万人，资金数额７１８．６２亿元，分别比上年增长１０．６４％、１２．８０％和１２．６５％；私营企业３４．８７万户，从业人员２８９．８７万人，注册资本（金）８６４７．４０亿元，同比增长２３．４３％，１１．６６％和５６．８７％；农民专业合作社１．８６万户，成员总数１６．９０万个，出资总额２３８．７３亿元，同比增长２８．９０％、２８．３２％和４１．４６％。

三是强化监管维权力度，创新实施市场监管“天眼工程”，积极构建以信息公示、信用监管为核心的新型监管体系，强化反垄断和打击传销工作，强化网络商品交易监管，强化消费维权机制建设，积极营造竞争有序的市场环境和放心安全的消费环境。

去年全年，广西工商系统共查处侵害消费者权益案件１２４４件，案值１１０３．１３万元；受理消费者诉求１２．３４万件，为消费者挽回经济损失１９０６．９８万元。

四是提素质转监督局作风，领导带头深入基层扎实工商局开展“第一所长”活动，全面加强基层建设、工商文化建设，不断提高机关党建科学化水平，强化党风廉政建设保障作用等，工商行政管理工作水平得到全面提升。

会议提出，党的十八届三中、四中全会的胜利召开，开启了全面深化改革、依法治国的新时监督局代，工商行政管理也进入了改革发展的新阶段。从三定今年起，广西将实施工商行政管理体制改革，将垂直管理改为分级管理。

自治区工商局局长张虹表示，２０１５年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。对于工商系统来说，是体制调整、推进改革、监管执法、队伍建设各项工作任务艰巨繁重的一年。

根据自治区和国家工商总局的部署，２０１５年广西工商行政管理工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚持以改革统领全局，坚持把法治建设贯穿始终，紧紧围绕实现“两个建成”目标，深入实施“双核驱动”战略、构建“三区统筹”格局，主动适应经济发展新常态，围绕营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，深化商事制度改革，加强市场监管，强化消费维权，进一步加强队伍能力建设，努力提高市场监管现代化水平，为促进经济持续健康发展和社会和谐稳定作出新的贡献。

据介绍，为贯彻落实这一工作的总体要求，自治区工商局决定开展“三个推进年”活动，实施１０项“为民办实事”项工商管理目。

一是开展“法治工商推进年”活动。

加强立法立规。积极推动《广西壮族自治区消费者权益保护条例》的修订工作；推动出台《广西壮族自治区合同格式条款监督管理条例》、《自治区人民政府贯彻落实国务院关于促进市场公平竞争 维护市场正常秩序若干意见的实施意见》；推进《广西壮族自治区无照经营查处取缔办法》的立法工作；制定《广西壮族自治区企业公示信息抽查暂行办法》。

开展“红盾亮剑”行动。开展重点领域不正当竞争行为集中整治，查处社会反映强烈的公用企业及其他垄断性限制竞争行为。开展２０１５年红盾网剑专项行动，依法查处非法主体网站。开展２次以上的打击商标侵权行为专项行动，开展２次以上的重点领域虚假违法广告专项整治行动。配合各级地方政府和有关部门开展“无传销城市”创建工作。

开展“美丽广西•生态乡村•整治市场”专项行动。实施放心农资工程、打假维权工程、品牌战略工程，实现美化绿化村屯、净化田园环境、维护市场秩序、发展品牌经济的目标。围绕“生态乡村”建设中心工作，扎实推进精准扶贫，深入开展“扶贫攻坚党旗红”活动，主动对接自治区生态扶贫、移民扶贫工程资金，实施好三江县扶贫点的“生态乡村”建设。

此外，还将开展重要商品质量抽样检验，全面推进政务公开，加强对“法治工商推进年活动”的组织实施等。

二是开展“非公党建推新疆进年”活动。重点抓好《关于加强个体工商户小微企业和专业市场党的建设的工作意见》的贯彻落工商局实。利用３个月左右的时间，开展个体工商户、小微企业和专业市场建立党组织的集中组建活动。探索建立非公经济组织党务工作人才库，为非公党建工作提供人才保障。指派政治素质好、有一定党务工作经验的党员干部担任党建指新疆导员，帮助有党员的企业尽快建立党组织，指导没有党员的企业开展党的工作。

三是开展“改革攻坚推进年”活动。

稳步实施工商体制改革。贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于工商体制调整的工作部署，明确自治区工商局新“三定”方案；实施工商体制调整政策，实现工商行政管理体制由垂直管理向分级管理改革。

推行“权力清单制度”。依法清理工商部门行政权力事项，年内向社会发布工商部门“权力清单”，在公布清单范围内行使职权，做到依法履职、审批简化、用权规范，接受社会监督。

全面落实“先照后证”改革。贯彻自治区人民政府办公厅《关于全面推进工商登记前置审批事项改为后置审批工作的通知》精神，确保国务院确定的前置改后置项目落到实处。

推进“三证合一”改革。按照国家工商总局和自治区人民政府的部署，探索推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革，在总结试点经验的基础上，全面推开“一照三号”，最大限度降低社会成本和行政成本。

此外，还将加快企业信息公示系统建设，推进电子营业执照和工商注册全程电子化登记管理，积极扶持新设立小微企业发展。

四是实施１０项“为民办实事”项目。主动对接自治区安排的为民办实事工程，积极为群众和基层办实事办好事，确保建成一个、见效一个、惠及新疆自治区一片。

实施市场监管“天眼工程”。制定“天眼工程”建设标准，利用实时视频监控、移动电子监督执法等信息化手段，实现对各新疆自治区类商品交易市场的环境、秩序、交易行为和工商行政管理人员现场执法的全过程监管。

开展“百名工商干部进企业”活动。选派１００名处级、科级干部到私营企业、小微企业挂职，当好政策法规的宣讲员、企业发展的参议员、党建工作的指导员，在“零距离”服务企业、帮扶企业发展中锻炼培养干部。

培训１万名农村党员经纪人。结合各地农业、农村发展实际，组织举办农产品品牌创建、农产品促销、农产品产销合作等类型的农村经纪人培训班。

推动出台《关于工商管理支持加快广西广告业发展的意见》。推进南宁国家广告产业园建设，积极推动广告产业整合升级，使广告业成为我区文化产业、现代服务业发展新的增长点。

开展“广西艺术家走进３•１５”活动。结合开展“３．１５国际消费者权益日”宣传，以书画、摄影作品、戏曲表演为载体，以艺术家的影响力和号召力，扩大“３．１５”的宣传效应，推动建立消费维权社会共治新机制。

建立广西消费教育中心。建设自治区级消费教育基地，帮助消费者提高自我保护意识和能力，引导经营者守法诚信经营，促进我区消费市场健康发展。

建设网络商品交易监管平台。提升工商电子标识的社会公众知晓度；规范网络经营主体，营造安全网络消费环境。