一直以来，办理社保业务需要填写许多表格，多达80多种，如企业职工办理退休，要填写一式两份的《退休人员申请表》；到外地工作要进行社保转移，需填写《基本养老保险转移接续申请表》；灵活就业人员首次参加社保，应填写《个人社会保险登记表》……每种表格需填写的内容，多的有数十项，少的也有10多项。如遇材料不齐全，还需写诸如报告、证明、保证之类的材料。办事群众“填写不到位、反复填写”的现象普遍，对此反映强烈。
“之所以下定决心对填写表格‘开刀’，缘于我亲身经验的一幕。”市社保中心负责人说：“去年11月的一天，我在服务大厅巡查时，看到一位头发花白的老人在等候区认真地写着什么，十几分钟后当我准备离开时，发现老人还在一脸茫然地时而思索、时而写着什么。我就上前询问是不是遇到麻烦了，他说是来帮儿子办社保，可表格太复杂不知道该怎么填写，又不好意思去窗口问，不知道该怎么办。”
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