2021年是“十四五”开局之年，是落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称“《意见》”）的第一年。这一年，枣庄税务部门牢牢抓住深化税收征管改革主线，不折不扣落实减税降费政策，持续优化税收营商环境，推动“干好税务”开拓新局面。
深化税收征管改革 提升税收治理水平
2021年3月，中办、国办印发《意见》，为“十四五”时期税收改革发展确立了目标、指明了方向、提供了遵循。一年来，枣庄税务部门聚焦征管改革，深化税收治理，全面做强“一体两翼”，形成了精准赋能、协同共治的枣庄税务新模式。
“我们把落实《意见》作为一项重大政治任务，深入学习领会《意见》精神，迅速传达总局、省局有关部署，成立督促落实领导小组及其办公室，建立推进工作机制，结合实际细化任务书、时间表、责任人。”国家税务总局枣庄市税务局党委委员、总经济师王怀真介绍，枣庄税务部门稳步推进机关实体化和税源管理专业化改革，不断提升执法监管质效，持续巩固协同共治格局，统筹抓好《意见》落实落地。
据了解，2021年以来，枣庄税务部门按照“实体化、协同化、精准化、智能化”要求，以做强风险管理、做实税源管理、做优各业务部位为核心抓手，优化组织架构和岗责体系、实施业务重组和流程再造、改进税费监管和服务方式，实现职能、方法、统筹三个转变，机关实体化和税源管理专业化改革稳步推进。
“我们编制完成15个机关上收业务事项操作指引，将全市房地产开发企业集中至7个税源管理股进行专业化管理，各区（市）税务局分别实现对涉税中介服务、煤化工等6个行业的集中管理。”枣庄市税务局征收管理科科长徐承芳介绍。
深入推进精准监管、精诚共治，是深化税收征管改革的重要目标和任务。
依托税费监管平台对监管事项实行清单化管理，探索形成“六个统筹”房地产业评查新机制建成全省货劳税发票风险监测枣庄分析中心与市供电公司签订征管体制改革后第一份“税收遵从合作协议”，在全省率先完成个人所得税综合所得年度汇算后续申报和退补税工作任务……这一年，枣庄税务部门重点围绕以数治税、税费一体化监管，税收监管效能大幅提升。
牵头制定《枣庄市财源综合治理实施方案》，构建形成四级网格化税费治理新模式；与市外汇局、枣庄海关合作，对涉外主体实施联合监管、开展联合服务；联合市法院印发《关于优化企业破产程序中涉税问题处理的意见》，破解破产企业涉税监管难题，相关案例评析入选“2020年度全国十佳优秀税法案例论文”；与发改、财政等部门联合落实《石灰岩销售价格采集发布制度》，被省委、省政府向全省推广……这一年，枣庄税务部门加强社会协同、强化部门协作，税收共治格局持续深化拓展。
枣庄市山亭区税务局做实“服务”和“监管”文章，全力打造“纳税服务指挥中心”和“数据风险管理中心”两个中心；枣庄经济技术产业开发区税务局探索建立财源培育专家办公室制度，指导街道综合治税部门对辖区企业进行网格化管理……这一年，各基层税务部门在服务地方经济社会发展的最前沿、服务纳税人缴费人的第一线，结合实际积极探索，为深化税收征管改革贡献着基层智慧、提供了基层方案。
“2022年是深化税收征管改革的关键一年，枣庄市税务局是省税务局确定的精诚共治专项改革试点单位。”王怀真表示，枣庄税务部门将按照《意见》任务分工，严格对标对表落实，积极发挥首创精神，在前期改革成果基础上打造新亮点、实现新突破，为全市乃至全省税收征管改革提供参考和样板。
落实减税降费政策 助力企业减负纾困
2021年，国家先后出台提高制造业企业研发费用加计扣除比例、提高小规模纳税人增值税起征点等一系列减税降费政策。一年来，枣庄税务部门聚焦主责主业，不折不扣落实各项减税降费政策，全力激发市场主体活力，彰显了同心克难、携手共进的枣庄税务新担当。
位于滕州市的山东腾达紧固科技股份有限公司在今年减税降费政策中收获满满。据了解，公司在2021年第三季度企业所得税预缴时就提前享受到加计扣除研发费用1992万元，受益于2021年制造业企业研发费用加计扣除比例提高政策，公司预计2021年全年将享受企业所得税减免498万元。
面对持续加码的减税降费政策措施，枣庄税务部门建立健全税费优惠政策落实工作机制，加大政策宣传辅导力度，提升政策实施效果，确保减税降费政策红利直达快享。
枣庄汇融食品有限公司主要从事肉类制品、农产品的生产和销售，近年来公司发展势头较好，为当地提供了不少就业岗位。公司负责人伍娜表示，“税务部门主动上门宣传涉农税收优惠政策，手把手辅导我们按规定办理增值税留抵退税，让企业发展有了税费优惠政策‘加持’，我们做好企业、带动更多百姓走上致富道路的信心更足了。”
2021年的税费优惠政策较之以往，最大特点就是推出了“减税降费＋缓税缓费”组合拳式税费优惠政策。
“企业培训会上，税务人员为我们详细讲解了缓税政策，我们四季度就可以缓缴40余万元税款，这使我们企业流动资金有了更大空间。”在枣庄市峄城区税费政策培训会上，山东亿和金属制品有限公司财务总监李杰备受鼓舞。
据枣庄市税务局收入核算和税收经济分析科科长张玉宏介绍，枣庄市税务局认真落实制造业中小微企业延缓缴纳部分税费措施，精准对接煤电供热企业涉税需求，聚焦煤电保供、重点行业等地方关注重点，充分发挥税收智库作用，向市委市政府报送高质量税收分析报告20余篇，为政策决策提供了重要参考。
“真的要为税收专家顾问制度点赞，在他们手把手的辅导帮助下，我很快完成了退税申请操作，不到两个小时就收到了577万的增值税留抵退税款。”山东易教未来教育科技有限公司会计张玉如激动地说。
“在落实减税降费政策中，我们结合‘百名公职律师进千企活动’，成立30个共计120人的税收专家顾问团队，设立‘企业首席服务员’，开展‘一户一策’精准服务，制定专项税费解决方案，促进政策服务更加精准。”枣庄市税务局法制科科长吕海红介绍，2021年，枣庄税务部门已为167户列名企业量身定制了一揽子税费解决方案，解决个性化服务需求826条，提出涉税建议2565条。
王怀真表示，2022年，枣庄税务部门将深化运用“短平快优九个一”和“四清”工作法，持续优化“一户一策”税费解决方案、税收专家顾问制度等有效做法，健全政策精准宣传辅导机制，完善政策红利直达快享机制，做好政策效应分析和问题提报，确保各项税费优惠政策不折不扣落实到位，让企业更好地轻装上阵，持续激发市场主体活力，促进枣庄经济高质量发展。
优化税收营商环境提升税费服务质效
税收是市场主体日常经营活动中的重要事项，税收营商环境的质量直接关系着市场主体的发展活力和动力。一年来，枣庄税务部门以纳税人缴费人为中心，深入落实“放管服”改革要求，持续优化税收营商环境，树立了勤勉为民、专业高效的枣庄税务新形象。
如今，走进枣庄市薛城区税务局办税服务厅，会发现这里已不再是一个简单的税费办理场所，“三室两厅一中心”的格局，贯穿纳税人缴费人全生命周期的服务、审批、分析、监管和风险应对机制，让这里成为了“纳税人之家”。
“薛城区局办税服务厅只是全市‘纳税人之家’标准化建设的一个缩影。”枣庄市税务局纳税服务科科长王慎斌介绍，2021年以来，枣庄税务部门大力推进全市“纳税人之家”建设升级转型，打造集业务办理、业务咨询、宣传培训、权益维护、服务体验等功能于一体，线上线下深度融合，具有时代特征的新型“纳税人之家”。
据了解，倾力打造“纳税人之家”、大力优化实体办税体验，只是枣庄税务部门优化税收营商环境的众多举措之一，努力远不止此。
这一年，枣庄税务部门大力推进智慧税务建设，建成1个市级、7个区（市）级智慧办税指挥中心、7个云呼叫中心，实施“前厅后室一体联动”，全面推行“四个前置”大导税服务，搭建“四中心一平台”，智慧税务建设一路“奔跑”。
这一年，枣庄税务部门持续深化办税缴费便利化改革，聚焦窗口办理等13个办税时长，大力推行税费业务“网上办”“掌上办”“邮寄办”，与联通公司合作开发“税联易”企业所得税申报小助手，创新应用“智能办税一点通”，单笔业务平均办理时间压缩至3分钟内，出口退税平均办理时间为1.4天，重点出口企业退税实现当天办结。
这一年，枣庄税务部门聚力解决缴费人堵点痛点，围绕不动产登记缴税多头跑、耗时长、办理难问题，通过优流程、减环节、减材料、减时间、降成本，推动窗口集成、人员集成、信息集成，全面优化不动产登记和征税联办系统，开发联办系统缴税微终端，打造不动产登记与缴税“一窗办结”新模式，山东省优化营商环境专班将该项目作为提升基层政务服务能力创新实践案例进行转发推广，并上报国务院相关部门。
这一年，枣庄税务部门全力服务小微企业发展，深入开展2021年助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，与各级工商联密切合作，为餐饮业、住宿业等行业定制税收解决方案12个，解决行业涉税难题48个，举办“枣庄市青年企业家纳税信用论坛”，组织行业税收培训、企业信用体系建设培训51场次，通过银税互动融资服务平台为1219户小微企业、民营企业授信10多亿元，为小微企业发展壮大保驾护航。
“专家工作室、简事快办区、远程帮办、智能办税一点通，税务部门的纳税服务越来越精细化、智能化和个性化。”枣庄市君和商务秘书有限公司办税人员李莉表示，作为企业会计，这一年感受最深的就是办税负担越来越轻、效率越来越高。
“现在枣庄的‘一窗办结’太好了，办证不用再来回跑，就在一个窗口，很快就办好了。”家住济宁微山县的陈先生在枣庄市薛城区市民服务中心办理商铺不动产权证时，从递交办证有关材料到拿到证书，总共用了不到20分钟时间。
这一年，税收营商环境的持续优化，正为枣庄纳税人和缴费人带来越来越多的获得感。
“2022年，我们将聚焦解决纳税人缴费人急难愁盼问题，连续第9年开展‘便民办税春风行动’，加快建成‘线上服务不打烊、线下服务无死角、定制服务广覆盖’的税费服务新格局。”王怀真表示。
枣庄市税务局党委书记、局长魏亮珠表示，新一年，枣庄税务部门将以“再下一城”的信念和决心，持续推进税收征管改革、高效落实减税降费政策，着力打造一流税收营商环境，全力服务枣庄“工业强市、产业兴市”战略，为开创枣庄现代化强市建设新局面贡献税务力量。
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至123456@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。
