设立综合保税区的背景(为什么设立综合保税区)

仕佳光子外贸遇到“烦心事”

近年来，仕佳光子发展势头蓬勃向上，其自主研发的PLC分路器芯片不仅在国内市场站稳脚跟，还走出国门，畅销海外。

随着企业的发展壮大，AWG芯片和DFB激光器芯片、光缆、线缆等产品的外销比例也越来越大。

“我们现在对设备、原材料的进口以及产品出口的需求非常大。”吴远大说。他解释，目前，仕佳光子设备进口需要通过上海或者天津等沿海港口入关，导致手续办理周期长，转运成本高，沟通起来也不方便。“遇到疫情严重时，进口的设备基本可以用‘动弹不得’来形容，国外工程师来安装或者调试设备也需要多点隔离，给生产带来不小的挑战。”

出口方面也有小麻烦。一般来说，他们的出口货物需要先通过物流运输至沿海地区，再提前安排人员对接，办理报关出关。疫情影响下，发货周期长导致跟不上客户需求速度，订单丢失时有发生。

“如果鹤壁当地就有综合保税区，这些问题很大一部分都能得到解决。”吴远大说。

鹤壁综合保税区建设正在推进，已完成投资50.3亿元

事实上，不仅是仕佳光子期待着鹤壁综合保税区的建成，经过多地调研，吴远大发现，申建综合保税区，是鹤壁市所有有外贸需求企业共同的呼声，也是鹤壁市委市政府的期盼。

早在2014年9月，鹤壁市人民政府就已向河南省政府提出申请建设鹤壁综合保税区，专门成立了市委书记、市长任组长的综合保税区申报建设招商工作推进领导小组推进各项工作。

2021年4月，鹤壁综合保税区全面开工建设。据了解，鹤壁综合保税区选址于鹤壁国家经济技术开发区，规划面积2.87平方公里。投资4亿元、建设面积8万多平方米的综合保税区监管基础设施，已于2021年4月20日全面开工建设，预计2022年年底前达到联合验收标准。目前，区内已完成投资50.3亿元，其中政府基础设施投资7.3亿元，企业建设投资43亿元。

可以预见，若这一保税区顺利落地建成，将成为鹤壁市打造高质量对外开放示范区和国内国际双循环特色链点城市的重要抓手。

“从全省发展来看，这一举措也具有重要的现实意义。”吴远大说，他解释，目前河南省已获批5家综合保税区，分别布局在郑州、南阳、洛阳和开封四地，但豫北地区尚为空白，亟需布局，补足省内外向型经济发展动能滞后的短板。

尽管综合保税区的筹建一直在不断推进，但经过调研，吴远大发现，建设综合保税区项目投资大，资金筹措困难，且建设周期短、见效周期长，各地在推进过程中往往给当地财政带来巨大压力，甚至因建设资金缺乏而无法实施。

“我恳请国家协调有关部委在项目安排、产业布局、生产要素分配等方面综合考虑、科学统筹、加强指导，促进鹤壁对外开放经济快速发展。”吴远大说。