上海电梯改造政府补贴政策(上海市电梯改造政府补贴政策)

位于静安区镇宁路上的爱俪轩大厦是建于1998年的商品房小区，入住之初高达一万多元的单价，让这里成为名副其实的高档小区。即便经过20多年使用，爱俪轩外观依旧保养较好，125米的建筑高度更让小区成为周边社区的地标。但爱俪轩业委会一直有个烦恼：因历史原因，小区没有设立过维修资金，面对一些维修项目，20多年来只能用“拆东墙补西墙”的办法勉强支付维修费用。但这几年，大厦的消防设施全部瘫痪了，维修刻不容缓。高达300多万元的维修资金缺口，如何弥补？

170万维修款哪里筹？

第一次听到爱俪轩大厦消防设施整体瘫痪，业委会主任杨鲤镜吓了一跳。爱俪轩大厦高125米、有34层，在这样的超高层建筑中，消防设施在遇险时起到非常重要的作用。

消防设施瘫痪严重威胁到业主的居住安全，更新刻不容缓。初步估算，更新费用约在170万元左右。面对这笔“巨款”，小杨却发愁了。

按道理，小区维修项目可以从维修资金中支出，但小区维修资金账面上没钱。“维修资金一般在建设之初筹集，由开发商出一部分、业主出一部分。2001年上海出台相关文件，强制要求住宅小区必须募集维修资金。但爱俪轩大厦建造早于2001年，开发商与业主没有筹集过维修资金。”静安区街道时任房办副主任张晓靓解释。

没有维修资金的问题一直困扰着业委会。20多年来，日常遇到小区维修项目从公共收益支付费用；但公共收益每年才十多万元，遇到不得不修的大项目，只能想办法“赊账”。2018年，小区四部超龄电梯需要更新，在享受政府补贴后，资金缺口仍高达数十万元。小区当时与加装电梯企业商定，通过分期付款的方式偿还。

而旧账还没有还清，新账又来了。170万维修款去哪里筹？

其实，在上海，有很多建造于2001年前的商品房都存在没有维修资金的尴尬。早年房屋还算新，维修费用不高，随着使用年限的增长，房屋需要维修的项目与金额越来越多。很多当年没有设立维修资金的商品房，正面临着想修不敢修、不能修的局面。

这么多年来，爱俪轩大厦业委会尝试过通过“众筹”来补足维修资金。按照上海市相关规定，对于2001年前没有设立维修资金的商品房小区，政府补贴开发商应缴纳的40%维修资金，业主只要自筹剩下的60%。

“爱俪轩大厦要想补足维修资金，需要291户业主募集230多万元。按照产证面积计算，业主分摊最多的是1万多元、最少的是2000多元。”

2017年，小区业主大会召开，业主们通过了补足维修资金的议题与分摊办法；但最终仅有20%的业主缴纳了维修资金。

业主从观望到主动缴纳

了解到爱俪轩大厦的“难处”，静安寺街道党工委积极响应、协调联动。“社区治理工作最坚实的力量和支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，静安寺街道通过‘网格’ 大党建新模式，发挥基层党组织示范引领作用和党员先锋模范作用，进一步推进社区精准治理。”街道党工委负责人说。

维修资金到位需要一段时间，在过渡期也要确保居民群众的安全，街道和相关部门迅速组织应急预案：在大厦一层设立单独微型消防站，组织物业保安、小区居民参与消防培训，开展消防疏散集中演练，疏通小区的消防车通道，确保小区消防车通道畅通，改造了电动车充电车棚，禁止电动自行车入楼入户充电。

最难的还是动员业主募集维修资金。爱俪轩大厦所在的党建“微网格”成员积极加入动员中。“微网格”成员多是小区党员业主、热心居民，他们第一时间带头缴纳维修资金，也自发带动邻居一起缴纳。

目前，爱俪轩已有93%以上的业主主动缴纳了维修资金，市区两级房管局拨款也及时到位，小区共募集到维修资金262万元。对在规定时间内没有缴纳维修资金的业主，业委会等将通过法律途径进行追缴。