在今年的全国税务工作会议上，国家税务总局局长王军提出了树立集成理念、运用集成思维、掌握集成方法，加速改革向纵深推进的总体思路，既深刻反映了税收改革新阶段的内生要求，又顺应了构建税收现代化“六大体系”的必然逻辑，为我们深挖改革潜力、破解发展难题指明了方向，提供了方法。新疆国税系统将始终探索、运用、遵循集成的理念，在税收工作中重点处理好五大关系，确保与全国同步实现税收现代化目标。
一是处理好稳定与发展的关系。社会稳定和长治久安的新疆工作总目标是党中央作出的重大战略决策，国税部门在落实总目标上必须坚定不移、毫不动摇、不折不扣。我们必须立足税收职能，通过筹集税收收入、落实税收政策和深化税收改革，推动新疆实现长治久安。我们必须始终肩负起稳定和发展两大使命，两手抓、两手促、两不误。
二是处理好治队与治税的关系。税收任务越是繁重艰巨，就越是需要一支政治坚强、作风过硬和纪律严明的国税铁军。特别是在构建全面从严治党新格局的大背景下，各级国税领导干部特别是一把手，能否把纪律规矩挺在前面，将“三个坚持”贯穿于治税与治队的始终，正确处理好治税与治队的辩证关系，使两者协调发展、互相促进，为实现税收现代化持续增添向心力、驱动力，是对我们工作能力和水平的新考验。
三是处理好积极与稳妥的关系。必须首先保持稳的基本态势，在开展各项工作特别是实施重大税收改革时，必须周密准备，稳妥实施，将每一项工作做实、做细、做深和做牢，避免不必要的差池，影响大局稳定。但稳妥不是慢，不是等，而是迈小步不停步，少走弯路回头路，我们必须准确把握积极与稳妥的关系，主要是把握好改革的力度、发展的速度和稳定的程度，做到步子既大、步伐又稳，努力改变长期“跟跑”的思维，争取实现从“望尘莫及”到“望其项背”，再到“一马当先”的质的提升。
四是处理好统筹与分工的关系。随着税收现代化建设持续深入，各个体系、各项工作越来越具有高度的专业性，需要细化分工，集中专业人才、专业技术，确保改革顺利推进。在当前改革中，我们还存在因统筹不当，造成重复劳动、落实不力的情况，也存在因分工不细，导致相互扯皮、推进质量不高的现象，最终都影响了改革质效。只有统筹有力，才能不打乱仗，只有分工明确，才能提高效率。全区各级国税领导干部既要进一步发挥牵头抓总作用，又要科学分工、压实责任，切实做到统筹有力、分工有序。
五是处理好当前与长远的关系。我们必须既立足当前，又着眼长远。立足当前，是要奋发有为，形成有利于税收改革发展的良好氛围，树立自信，鼓舞士气；着眼长远，是要未雨绸缪，增添推进税收现代化建设的后劲，少走弯路，不入“误区”。税收现代化事业给新疆国税带来了历史性机遇，越是这个时候，越要头脑冷静，多做泽被后人的“潜绩”，不求急功近利的“显绩”。各级国税领导干部特别是一把手要有“功成不必在我”的胸怀，一心一意打基础、利长远、办实事、求实效，坚持“一张蓝图绘到底”，踩稳踩实迈向税收现代化的每一步。
本文原标题为《善用集成理念 处理五大关系》，详见《中国税务报》2017年2月3日A2版
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