税收手段，是“三次分配”体系的关键环节。
最近，财政部、税务总局发了一条公告，主要内容是“权益性投资经营所得个人所得税征收管理”。
公告明确说了：持有股权、股票、合伙企业财产份额等权益性投资的个人独资企业、合伙企业（以下简称独资合伙企业），一律适用查账征收方式计征个人所得税。
查账征收对企业财务要求比较高，必须建立会计账簿。
核定征收对财务要求比较低，没有财务人员，不做账也没关系。
对企业来说，核定征税的税负，相比查账征税要低得多。
举个例子，在网络主播偷逃税案例中，常见的一种手法正是为了躲避工资薪金、劳务报酬的个税，通过设立独资合伙企业，将收入性质转换为经营所得个税，然后通过核定征税方式，大幅降低税负，实现偷逃税。
按税法规定，扣除起征点后工资薪金月收入8万以上部分税率为45%，一些高收入者钻漏洞，通过成立属于个体工商户性质的工作室等手段避税。
比如前段时间被罚13个亿的某头部主播，两年时间，通过隐匿其从平台取得的佣金收入，虚假申报偷逃税款；
再通过设立多家个人独资企业、合伙企业虚构业务，将其个人带货取得的佣金、坑位费等劳务报酬所得转换为企业经营所得，进行虚假申报偷逃税款。
从这个角度看，新规剑指那些一门心思避税的高收入人群，更是为了捍卫收入分配体系的公平。
为什么要针对这些人？
蓝白说个数据，大家就明白了。
根据招行年报数据，私人银行的个人账户占总账户的比例为0.06%，而其账户内的各类金融资产之和占招行个人客户金融资产总额的比重超过30%；同时，高净值账户占比1.9%，却拥有50%的金融资产，也就是说，招行个人账户中的2%的账户，拥有80%的金融资产。
去年以来，在各类场合与高规格会议上，“共同富裕”这个词提及的频率非常高。
“三次分配”体系，就是共同富裕的重要手段。
去年中财委曾明确指出：分好“蛋糕”，目标在于形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，要着力构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。
初次分配，市场按“效率”原则主导。
二次分配，政府按“公平”原则调节。
三次分配，个人按“自愿”原则捐赠。
简单说，你通过劳动获得的工资、分红、奖金，你持有的股票、债券、基金、房产变现产生的财产性收入，你开店、做生意、办厂、开公司获得的收入，都属于第一次分配。
这个时候，政府要兼顾公平和效率，用社保、财政转移支付、个人所得税、遗产税、房产税等手段调节过高收入，补偿过低收入，这叫“二次分配”。
而第三次分配，是通过个人收入转移和个人自愿缴纳和捐献等自觉自愿的方式再进行一次分配，主要内容是慈善捐赠，包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。
税收手段、转移支付，是“二次分配”的关键。
当然，政策只是针对那些获得了高收入，却没有合法纳税，没有回报社会的“精致利己”者。
严格征税，本身就是为了保护勤劳致富、创新致富，鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的高收入群体。
共同富裕的核心，不是平均主义，而是畅通阶层流动通道，创造更加普惠、公平的条件，给更多人创造致富的机会。
这就是所谓的“机会平等”。
强化对高收入群体的税收监管，一律采用查账征收的方式，只是开始。
往大里说，未来财税方面有两个方向：一个是加税，一个是减税。
加税方面，主要是为了二次分配的公平，比如增加消费税税目、上调资源税和环保税税率，还有房地产税，探索开征遗产税、赠与税、碳税。
减税方面，主要是扶持制造业和小微企业。比如减增值税的税率，个体工商户经营减半征收个税，小型微利企业减征企业所得税，月销售额15万元以下免征增值税
消费税、环保税、遗产税就不说了，重点是房产税。
对存量住宅征税，才是针对高收入、高净值群体的“压轴税”。
在去年10月下旬，有关部门正式宣布了房地产税改革试点，除了宅基地以外的所有房子，都在征收范围内。试点为期5年，待条件成熟，就在全国范围内以法律形式落地。
现在税率还没定，毕竟试点城市还没确定，但参考韩国和新加坡，大概率也会采用累进税制。
首先设置一个免征面积，然后对户主名下超过面积的部分征税，名下房产套数越多，征收的税率会逐步增加。
如果三套及三套以上开征2%-5%的税率，会对投机炒房形成极强的威慑。
这并不是危言耸听，单从美国、日本、韩国等国来看，各国房地产税率整体都在2-3%左右。
所以，一旦房产税试点在2022年落地，持有多套房的业主们，可能会摊上“麻烦事”，按市值评估征税的话，房子越值钱，囤的越多，征税额也就越高。
那些囤房者们，深夜想及此事，不知会不会为绕过限购抢房、高杠杆投机、赚差价的行为感到懊悔。
事实上，不管是严格对高收入人群的征税力度，还是推进房地产税，都是为了两个字：公平。
你可以赚钱，也可以靠自己努力，赚到别人无法企及的财富。
但你必须要在规则体系内赚钱，必须要给广大低收入者“留后路”，不能堵住别人的上升阶梯。
这就是“公平”的意义。
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