冀国税稽罚告〔2016〕2号
迁安市蔡园银山铁矿：
对你单位的税收违法行为拟作出行政处罚决定，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令第四十九号）第八条、《中华人民共和国行政处罚法》（主席令第六十三号）第三十一条规定，现将有关事项告知如下：
一、税务行政处罚的事实依据、法律依据及拟作出的处罚决定。
经我局检查发现，你单位存在如下违法事实：
你单位2010年1月至2013年9月期间，采取个人银行卡收款、销售货物不入账的账外经营方式向部分单位和个人销售货物，共计收款278635309.00元，未申报缴纳相应的增值税。
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令第538号）第一条“在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳增值税”和第十九条第一款“增值税纳税义务发生时间：”第（一）项“销售货物或者应税劳务，为收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天”及《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部 国家税务总局令第50号）第三十八条“条例第十九条第一款第（一）项规定的收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天，按销售结算方式的不同，具体为：”第（一）项“采取直接收款方式销售货物，不论货物是否发出，均为收到销售款或者取得索取销售款凭据的当天”之规定，你单位少计应税货物销售额238149836.74元，少计提销项税额40485472.26元，造成少缴纳增值税款40485472.26元。
根据《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令第四十九号）第六十三条第一款“纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定，你单位上述隐瞒销售收入少缴增值税款的行为已构成偷税，拟对你单位处所偷税款百分之五十的罚款，计20242736.13元。
二、你单位有陈述、申辩的权利。请于2016年10月28日之前到我局进行陈述、申辩或自行提供陈述、申辩材料；逾期不进行陈述、申辩的，视同放弃权利。
三、你单位有要求听证的权利。可于2016年10月18日之前向我局书面提出听证申请；逾期不提出，视为放弃听证权利。
2016年9月13日
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