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资源税及碳税改革动向与影响(碳税碳交易市场在减排过程中的优势)


财政部副部长邹加怡此前表示,通过多种方式,发挥财政资金“四两拨千斤”的引导带动作用,撬动金融资源和社会资本服务绿色发展。发起设立国家绿色发展基金,重点投向长江经济带地区,支持生态环境保护修复和绿色产业发展。利用政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引更多社会资本参与到绿色低碳项目投资、建设、运营中。截至今年6月末,在污染防治与绿色低碳领域,全国已有4156个PPP项目签约落地,投资额达4.1万亿元。


宋向清表示,财政支持绿色低碳发展方式主要有四个方面:一是财政直接向特定区域、行业或企业拨付资金,这是最简明的做法,容易建立调控短平快机制;二是财政创新投融资制度,通过建立绿色发展基金、生态保护基金等撬动社会资金加大对绿色发展和生态保护的支持力度;三是通过政府和社会资本合作,利用PPP模式等吸引社会资金向生态保护、污染防治与绿色低碳领域投放;四是通过增减或调整现有相关税收政策发挥绿色环保调节作用,使污染导致的外部成本内部化,促进绿色发展。


多举措支持绿色低碳发展


“建议财政部和国家税务总局研究开征碳税,整合现有环境保护税、成品油消费税、煤资源税等,简化税收征收流程,灵活征收环节,鼓励纳税人通过自主创新改革生产和服务流程实现减排降碳目标。”宋向清表示,还可在全国尤其是长江经济带和黄河流域生态保护带等重点区域全面推动深化生态保护补偿制度改革,统筹推进重点生态保护和修复等。


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