为贯彻落实《人力资源社会保障部办公厅关于开展社会保障卡“一卡通”创新应用和示范工作的通知》（人社厅函〔2020〕127号）和《吉林省人民政府办公厅关于印发加快推进社会保障卡在政府公共服务领域全面应用工作方案的通知》（吉政办函〔2019〕142号）文件精神，加快推进社会保障卡“一卡通”建设应用工作，吉林市人社局按省厅工作部署，在工作中主动作为，密切协同吉林市民政局，积极探索和推动社会保障卡精准发放低保救助金。
一、强化工作联动配合。吉林市人社局与民政局、合作银行、社区建立联动工作机制，人社局负责低保人群社会保障卡数据整理、协调合作银行做好卡的发放和金融账户激活工作；民政局负责协调社区与低保户进行点对点对接；合作银行配合处理办卡、补换卡、激活金融账户等工作，形成了人社、低保、合作银行、社区“四位一体”联动工作模式，为救助金入卡提供了强有力的支撑。
二、明确工作具体思路。确定了“先城区、后农村、再外县”分类分批实施的具体工作思路。为加强宣传和服务工作力度，针对没有领卡、激活的人员，多次组织社区社保卡负责人，联合低保专员，对辖区内的低保人员开展入户调查和宣传摸底，指导低保人员及时激活社保卡金融账户，确保低保待遇“应发尽发，不落一人”。通过入户排查，共帮助低保人员领卡2300余张，更换开户行3000余人，激活金融功能5700余人。
三、充分用好技术手段。通过技术手段调取全市近403万社会保障卡数据与民政局低保人员名单做比对分析，准确掌握低保人群实际用卡情况和开户银行分布情况，为低保救助金精准发放提供了真实可靠的数据保障，最大限度地解决处理各种疑难问题。
四、主动做好综合服务。在做好服务的基础上，针对卧床、行动不便等无法自主申领、激活社会保障卡的人群，吉林市人社局信息管理中心协调合作银行提供预约上门服务。针对无自主行为能力的低保人员，经与吉林银行多次协商，确定了由信息中心与低保救助局共同出具《关于办理社会保障卡激活业务的函》，报送吉林银行总行备案后，由低保救助局的工作人员负责为无自主行为能力的低保人员代办社会保障卡金融功能激活业务，以便其及时通过社会保障卡领取相关待遇。
截止目前，吉林市已初步完成社会保障卡统发城区低保人员救助金工作，共涉及低保人员2.3万人，累计发放低保救助金近3亿元（每月约3000万元），下一步吉林市人社局将继续积极与其它政府公共部门沟通，加大社会保障卡在涉农补贴、公共交通、旅游等方面应用拓展，积极探索研究社会保障卡跨部门信息共享，努力实现以社保卡为载体的“一卡通”建设“一卡通用 一卡多用”的工作目标，不断增强江城百姓使用社会保障卡的获得感和幸福感。
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